第五章,气候变化和将来的可能性
推动变化的外部驱动因素与其有强烈的联系,它们为水务经理人,政府内以及私人经营领域和民间社团的决策人创造出复杂的挑战和机遇。气候变化和变异目前还很少给可持续发展带来压力,将来也许会对发展造成障碍甚至是逆转。
气候变化。有证据显示全球的气候正在发生变化而且有些改变是由人类活动造成的。气候变化对人类和环境造成的影响主要通过水资源显现出来。气候变化是造成水资源发生改变的主要因素,也会对影响到水资源的外部因素发生作用。为应对气候变化而采取的措施或为缓解其影响而实施的适应性举措都会对水资源产生影响,而且我们管理水资源的方式也会影响到气候变化。
采取缓解措施至今仍是公共政策的主流,在缓解措施和适应性措施之间取得更好的平衡,或许可以获益。碳排放是衡量人类造成气候变化的一项标准,水资源是衡量气候变化造成影响的一项标准。国际社会需要在投资的选择上作出平衡,既要投资于更加严重的气候变异在将来可能产生的问题和全球变暖问题,又要投资于现如今面临的种种难题来减少损失,如气候变异带来的洪水灾害和干旱灾害。这两方面都是极重要的,专注于解决今天的问题能够为处理将来的难题创造更大的回旋余地。
将来的可能性。影响水资源的每一个外部因素都是活跃的并且将继续对水资源产生影响,这些因素带来的直接的和间接的压力同样会作用于水资源。因此,对每个因素进行独立的检视,并不能为将来描绘出一幅完整的图画。因为这些因素结合在一起时所产生的影响要多于它们各自单独对于水资源产生的影响,将这些因素间的互动考虑在内为将来提供了更全面的预见。现在对于全球水资源的了解是过时的,不完整的和不全面的,而且没有将外部因素整合在一起进行考虑。应该以过去几十年水资源领域内外的发展为视野,考虑这些因素的演变和演变背后的逻辑过程,重新检视并且进行有必要的再定义。